La VAS come strumento di integrazione dell’adattamento al cambiamento climatico nella costruzione del piano alla scala comunale. Un caso di studio riferito al settore dei trasporti

La configurazione spaziale delle città e il modo in cui un territorio viene pianificato esercitano un impatto significativo sui cambiamenti climatici e nell’attuazione delle risposte adattive a tale cambiamento. Il tema dell’adattamento ai cambiamenti climatici (ACC) pone in evidenza l’importanza di individuare e attuare nuove pratiche pianificatorie che integrino tale tematica nelle politiche di governo del territorio. I trasporti costituiscono un campo di particolare rilevanza in termini di ACC. Anche in vista del raggiungimento dell’obiettivo europeo di zero emissioni per il 2050 e della loro riduzione di almeno il 55% entro il 2030, l’integrazione delle considerazioni sull’ACC nella prassi della pianificazione spaziale, soprattutto con riferimento alle città, è fortemente auspicabile. Lo studio propone un approccio metodologico per l’integrazione delle misure di ACC all’interno della pianificazione comunale, prendendo come riferimento quattro Piani urbanistici comunali riferiti ai Comuni di Selargius, Nuoro, Capoterra e Sassari. L’approccio metodologico si basa sulla costruzione di un quadro logico, concepito come un percorso in cui i piani si formano e si sviluppano nell’ambito del processo di Valutazione ambientale strategica. Il processo di costruzione del piano si attua attraverso l’identificazione di un sistema strategico di obiettivi e di un sistema operativo di azioni di pianificazione basate sull’integrazione dell’ACC. In particolare, lo studio si focalizza sui trasporti, uno dei diciotto settori individuati dal Piano nazionale di adattamento ai cambiamenti climatici.