L'accesso civico generalizzato e l'accesso documentale "classico": elementi per la definizione di una linea di confine

The generalized civic access, established through Legislative Decree 25 May 2016, n. 97, is grafted into a system of document accessibility that in previous decades has been dominated by the much more restrictive discipline of the access governed by the Law. 7 August 1990, n. 241. Since the new legislation does not repeal the previous one, but takes only part of the application field, the actua problem is to identify the respective areas of operation in an unambiguous manner. The article, therefore, following a reconstruction of the current legislative framework, identifies the elements that are useful for tracing this border line.

L'accesso civico generalizzato, istituito attraverso il d.lgs. 25 maggio 2016, n. 97, si innesta in un sistema di accessibilità documentale che nei decenni precedenti è stato dominato dalla disciplina, molto più restrittiva, prevista dall'istituto dell'accesso disciplinato dalla l. 7 agosto 1990, n. 241. Poiché la nuova normativa non abroga la precedente, ma si affianca ad essa, assorbendone solo parte dell'ambito applicativo, si pone il problema di individuare in modo univoco i rispettivi spazi di operatività. L'articolo, dunque, a seguito di una ricostruzione dell'articolato quadro normativo attuale, individua gli elementi dirimenti utili per tracciare tale linea di confine.