La pianificazione nei paesaggi costieri: l’applicazione del concetto di integrazione nelle esperienze di due aree protette italiane

Coastal areas are characterized by multiple pressures generated by high levels of urbanization and by conflictual and inappropriate uses. The establishment of protected areas represents a tool to contrast such pressures. The integration between planning tools represents a key issue as regards to the planning and management of coastal areas; hence, it has been addressed by both legally binding acts and voluntary agreements and charters. By looking at two Italian case studies, our study aims at assessing the level of integration in relation to planning and management of areas characterized by the coexistence of various nature protection regimes. Our analysis shows that, although integration seems to be a key point in the planning agenda and in spite of some improvements, an integrated management approach in Mediterranean coastal and marine areas is still in its infancy.

Le zone costiere sono sottoposte a numerose pressioni derivanti da alti livelli di urbanizzazione e da usi di frequente conflittuali e incongrui, per fronteggiare le quali si è spesso fatto ricorso all’istituzione di aree protette. Il tema dell’integrazione tra strumenti normativi e gestionali, questione chiave nella pianificazione e gestione delle aree costiere, è stato indirizzato da numerosi documenti normativi o di indirizzo. Questo contributo intende valutare, con riferimento a due casi di studio italiani, il grado di integrazione presente nella pianificazione di aree simultaneamente caratterizzate da livelli di tutela che discendono da diverse normative. I risultati dello studio evidenziano che, sebbene il tema dell’integrazione rappresenti un punto fondamentale e nonostante alcuni progressi, un approccio integrato alla gestione delle aree marino-costiere mediterranee è ancora in fase embrionale.