Sindacato del giudice amministrativo su questioni pregiudiziali relative a diritti. Contributo di metodo

Starting from a review of the most recent jurisprudence, it has been noted that the institution is affected by the travails that have characterized any attempt to achieve a complete arrangement in the more general division between jurisdictions, of the Administra tive Judge and the Ordinary Judge. Therefore, it was decided to proceed with a preliminary statement on the relevant legal coordinates of value extraction, which was followed by a reorganization of the (normative type of) problem (general and, therefore, of that) just ad dressed, according to the purely dogmatic perspective: updating of concepts as well as complementarization of the reference principles. Hence, a work of revisiting the institution on the basis of a comparison with the ‘bordering’ ones, overcoming a ‘subjective’ approach: as for the question, emancipating it from perspective; as for the judicial prerogative of ‘opportunity’ in the choice of incidental cognition, linking it to the investigative burdens according to the ‘effectiveness’ of the protection as prevailing over the request for ‘concentration’.

A partire da una rassegna della più recente giurisprudenza, si è rilevato che l’istituto risente del travaglio che ha connotato ogni tentativo di raggiungere una compiuta sistemazione nel riparto più generale fra giurisdizioni, del Giudice amministrativo e del Giudice ordinario. Pertanto, si è ritenuto di procedere con una preliminare dichiarazione sulle pertinenti coordinate giuridiche di estrazione valoriale, cui ha fatto seguito una riorganizzazione del (tipo normativo di) problema (generale e, quindi, di quello) testé affrontato, secondo l’ottica prettamente dogmatica: di aggiornamento dei concetti nonché, di complementarizzazione dei principi di riferimento. Da qui, un’opera di rivisitazione dell’istituto sulla scorta di un confronto con quelli ‘contermini’, superandone un’impostazione ‘soggettivante’: quanto alla domanda, emancipandola dalla prospettazione; quanto alla prerogativa giudiziale di ‘opportunità’ nella scelta di una cognizione incidentale, legandola agli oneri istruttori in funzione dell’‘effettività’ della tutela come prevalente sull’istanza di ‘concentrazione’.